Reto del módulo 3: Ejemplo de buenas prácticas – EMATIC
1. Presentación del EMATIC
El Ayuntamiento de Pamplona en el año 1997 decidió enfocar sus políticas municipales de género poniendo énfasis en la capacitación del colectivo femenino a través de las TIC, para lo cual creó un centro con el objetivo de reducir la brecha digital de género, denominado EMATIC, dependiente del Área de Igualdad, Acción Comunitaria, Barrios y Participación Ciudadana.
Desde su concepción se destacó el carácter instrumental de las TIC: la tecnología como herramienta y no como fin en sí misma, de modo que lo que interesa es una política de género donde las TIC contribuyan instrumentalmente en la consecución del objetivo último de fomentar la igualdad.
A lo largo de los años este servicio ha ido ampliando sus recursos para incorporar nuevos talleres y cursos que contribuyan a mejorar la capacitación del colectivo femenino en las TIC. Actualmente cada trimestre se publica una nueva oferta de cursos gratuitos que se adjudican por sorteo debido al elevado número de solicitudes que se reciben. El centro permanece abierto al público 35 horas semanales, distribuidas en horario de mañana y tarde durante seis días a la semana, salvo en fechas festivas prefijadas y durante la primera quincena de julio.
2. Ámbito en el que se desarrolla
La multidiscriminación que padecen las mujeres (por razones de género, situación geográfica, situación económica, aspectos culturales, etc.) unida a la fractura digital, ha generado una nueva forma de analfabetismo y lamentablemente, las estadísticas que se publican sobre la brecha digital en los últimos años no permiten ser optimistas.
En España en el año 2016 se rompió la tendencia a la baja observada en años anteriores sobre brecha digital entre hombres y mujeres. Según la encuesta del Instituto Nacional de Estadística “Encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnologías de Información y Comunicación en los Hogares”, en 2017 se recuperó la tendencia a la baja de la brecha de género con 1,8 puntos de diferencia.
En el análisis del uso de internet, la diferencia entre hombres y mujeres se situaba en 2012 en el 5,3; su reducción había sido progresiva hasta el 3,2 del año 2015, y ha empezado a aumentar en 2016, con una diferencias de puntos del 3,9.
En compras por internet, la brecha entre hombres y mujeres ya era significativa en 2012, con 6 puntos de diferencia que se redujeron hasta los 3,3 en 2013; sin embargo comenzó a crecer desde entonces, situándose en 2016 en un máximo histórico de 6,1 puntos de diferencia.
Frente a esta problema, este servicio municipal trabaja por reducir la brecha digital de género en las mujeres de Pamplona, apoyando su empoderamiento personal y colectivo a través de un programa de formación, información y asesoramiento para el uso normalizado y/o producción de contenidos en el entorno digital.
Los tres ejes de trabajo en los que se centra la labor de EMATIC son:
- la formación básica y avanzada para mujeres de diferentes edades y situaciones que apoya su presencia activa y segura en el mundo digital y el uso habitual de recursos de calidad en la red
- facilitar la navegación mediante la puesta a disposición de recursos TIC de carácter gratuito
- el desarrollo de proyectos de incidencia educativa, social y profesional a través de las TIC para fomentar el activismo feminista en Internet.
3. Impacto y resultados que ha tenido
Durante el pasado año 2023 casi un millar de mujeres han asistido a los 70 cursos ofertados. Los cursos más demandados para mujeres de más de 60 años han sido los relativos al uso del móvil y las apps útiles en estos dispositivos. Entre la oferta de contenidos generalistas dirigidos a mujeres sin especificación de edad, orientados a la obtención y uso del certificado digital, clave permanente y acceso a la administración electrónica, los cursos más demandados han sido los de “obtener y usar la Clave Permanente y aprender para qué sirve” y “cómo utilizar el Certificado digital y la Firma electrónica en el ordenador y teléfono móvil/tablet” y el de “realizar trámites digitalmente”.
Por otra parte se han registrado más de 3.000 usos, incluyendo en esos datos la atención de consultas, tanto presenciales en las aulas de libre acceso como de manera telefónica.
En cuanto al personal que atiende el centro cabe señalar que, en atención al criterio social del pliego de prescripciones elaborado por el Ayuntamiento para la adjudicación de la gestión de este centro, se establece una puntuación adicional incidiendo en la contratación de mujeres en especial riesgo de exclusión o precariedad laboral y en la existencia en la empresa solicitante de un plan de conciliación. La plantilla que ejecuta el contrato además tiene previstas al menos 10 horas anuales de formación en materia de igualdad en entornos TIC. Actualmente el centro es atendido por tres mujeres: una a jornada completa y dos a media jornada con perfiles altamente cualificados y en continua actualización sobre formación, nuevos recursos y comunicaciones en el ámbito TIC.
4. Puntos fuertes y débiles
En mi opinión el principal punto débil es la falta de despliegue de este servicio por otros centros culturales de la ciudad. Cabe señalar además que el EMATIC actualmente está ubicado físicamente en el Casco Viejo de Pamplona, barrio de difícil acceso mediante transporte público ya que son calles muy estrechas que obligan a desplazarse a pie. Desde 2021 se ofrece también una pequeña parte de su programación periódica en la Casa de las Mujeres de Pamplona, pero teniendo en cuenta que en la actualidad el Ayuntamiento de Pamplona cuenta con 7 Civivox (centros culturales y sociales) se podrían desarrollar más actividades y cursos en los mismos para ampliar el número de participantes a gran escala y facilitar su cercanía a mujeres con dificultades de movilidad.
En cuanto a los principales puntos fuertes yo destacaría el hecho de que se encuentre atendido por mujeres, a que ofrece cursos específicos para mujeres mayores de 60 años que quizá son las más reticentes a incorporarse a las nuevas tecnologías y a la gratuidad de estos servicios que garantiza poder llegar a las mujeres que se encuentren en peor situación económica y social.
Referencias:
https://www.pamplona.es/entidades/centro-ematic-del-ayuntamiento-de-pamplona-antiguo-centro-compania
https://www.noticiasdenavarra.com/pamplona/2023/01/09/ematic-ofrece-130-plazas-cursos-6338547.html
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